乳制品企业都是私企吗？
不知道你具体的问题，所以简单说下关于奶业的一些常识。 首先明确一点，在现代工业体系下，几乎所有行业都是国企、外企、民营和外商合资并存的。
其次，目前中国奶业的主要矛盾是：优质奶供应不足和消费需求升级之间的矛盾（当然还有非法转基因问题）。 所以国内奶业发展的方向应该是优质奶（高营养、安全和新鲜度）。因此国外很多先进的企业和经验都值得学习和借鉴。
但是国内目前奶业还处在初级发展阶段，总体生产水平不高，产业集中度低，小企业较多；同时由于市场准入制度不到位，行业内无序竞争比较严重，很多中小乳品企业为了降低成本，提高利润率，在生产过程中添加食品添加剂等问题较为严重。
因此政府一方面需要加大监管力度，完善相关的法律法规；另一方面也要鼓励企业提升竞争力，走优质奶的发展道路——比如加强奶牛养殖环节（良种繁育、饲养管理、疫病防治等）；强化乳品加工业（工艺改进、产品研发、品牌塑造等）；打造全产业链（资源开发、价值提升、辐射带动等）。
总之，通过政策引导，市场调节，严格监管，国内奶业完全大有可为！