个人怎么成立慈善基金？
一、首先，我们明确一下概念，什么是“慈善”，什么才是“慈善基金”。 《中华人民共和国慈善法》中对慈善的定义是： “本章所称慈善活动是指自然人、法人和其他组织以个人或团体方式，以捐赠财物、提供志愿服务或者无偿提供服务等方式，自愿开展的下列公益活动： (一)扶老、助残、救孤、济困； (二)赈灾、助学、助医； (三)文化教育、科学普及、计划生育、环境保护、社会治安等公益性事业。” 由定义可知，慈善是一种行为，而慈善基金则是一类组织的统称。《慈善法》中有关于基金会的规定，因此这里的基金就是指的基金会。
二、然后我们就可以谈一谈如何成立一个慈善基金了。要成立一个慈善基金其实很简单。根据《慈善法》和《基金会管理条例》规定，建立慈善基金需要经过以下步骤：
1、确定名称和住所。设立的慈善基金应当有规范的名称和住所。具体的规范名称有：XXX公益基金（会）XX办事处/工作站/服务部。地址可以为民政部门登记的住所，也可以为设立时的实际办公地点。
2、制定章程。内容包括机构性质、组织机构、职能范围、财产来源、使用分配、工作人员薪酬、监督机制及人事关系等。其中机构的性质可以表述为：是由XX人民政府批准设立的非营利性社会组织。机构的职能范围可以参考《慈善法》中对于慈善组织的职责界定：第四条 开展慈善活动，应当遵循合法、公正、平等、义务、诚信的原则。第六条 从事慈善活动，应当遵循公开、透明、高效的原则，正确使用善款，不断提高慈善工作水平。第十五条 慈善组织应当遵守法律法规，维护公德，弘扬正能量。 第二十条 慈善组织应当按照公开、公平、公正的原则，确定募捐方案，开展募捐活动。第二十一条 办理慈善捐款接收、发放事宜，应当有清晰明确的记账凭证，并编制慈善资金收支一览表。
3、报经审批。成立的慈善基金需要在民政部门进行注册登记，取得民政办的《民办非企业登记证书》后，方可正式运作。
4、开始运作。拿到《民办非企业登记证书》后，慈善基金就可以着手启动运行了。
5、接受监管。慈善基金在接受捐助过程中必须接受审计部门的财务审计和社会组织的绩效评估，每年须向捐赠者提交年度工作报告。 总之，慈善基金的设立程序与一般基金会的设立程序大致相同，但具体规范要求上会有不同之处，需要设立人在设立时认真研读相关法律法规。
