中国地方债务有多少?
据我所知,目前并没有官方数据显示地方政府债务的规模。不过媒体根据地方政府财政收入与支出、土地出让收入等情况进行了估算。 其中,媒体参考的最早的一份研究是中信证券2015年公布的一份研报《化解地方政府融资平台债务风险—基于金融工程的方法》。
这份报告称,以2014年的数据为基础进行测算,预计国内地方政府和各级建筑企业的总负债约为36万亿(人民币)。其中,省级政府负债8.5万亿,地级市政府负债9.8万亿,县级政府负债2.4万亿;各省会及地市级政府的基建类负债约为12万亿。 而让市场担忧的地方政府债券风险主要在区县级层面。 媒体报道还引述某商业银行分行行长的话说,“现在最担心的,就是区域经济出现连锁反应,先从局部爆起来,最后搞得全国都难看。”
其实,除了企业债和企业自身的风险外,考虑到地方政府在企业经营中往往扮演重要角色、且财力有限的情况下,真正需要关注的是,如果情况恶化,地方政府是否会通过财政转移支付等其他方式弥补相关金融机构的资金损失。 如果这种补偿最终需要中央政府来承担,那将是又一轮的财政补贴,而且可能比预期的高出很多! 但如果没有中央政府出手,由市场来消化这些风险的话,则意味着银行坏账率大幅上升,整个金融体系的健康程度面临严重挑战。