电信是合资企业吗？
中国电信是国有控股企业，目前第一大股东是中国移动，持股比例为72.16%，然后第二大概股东方是香港中央结算公司（相当于代客持有股票），最后三大股东分别是中国人寿保险（集团）公司、中国人民保险集团股份有限公司和交通银行股份有限公司，分别持股9.80%、4.32%和3.33%。 所以从股权结构来看的话，中国电信其实是很“央企”的，而且作为基础运营商，国家是不会允许它出现任何经营问题的。当然作为上市公司，也会受到资本市场的影响。比如之前美国封杀华为，导致华为海思业绩暴涨，而因为华为是中国电信最大的供应商之一，所以也直接带动了电信业绩上涨。
不过这次中美摩擦对国内科技行业影响应该还是巨大的，特别是芯片领域，据称国家已经在考虑布局芯片产业链，实现芯片自给（虽然效果还很难说），此外还有半导体产业免税等利好政策。如果真能实现芯片自给自足，那么对中国乃至世界来说都将会是一个里程碑事件，毕竟中国是全球最大的电子产品生产和出口国，但芯片行业却几乎被美日韩垄断。 回到问题本身，电信是不是合资企业呢？从法律意义上来讲，是的，因为根据《公司法》规定，有限责任公司最低注册资本为人民币三万元，股份有限公司最低注册资本为人民币五千元。而中国电信集团有限公司（简称中国电信）的注册资金分别为1000亿和2154亿元，属于大型国企，不是合资企业。
但如果从实际层面来讲，很多运营主体可能是由不同的方共同出资成立的，那就具有了合资的性质了。
我国电信市场经过第一轮竞争引入竞争者之后，为了引入先进的技术、管理和人才等，电信运营企业先后与国外先进的电信运 营企业合资组建了若干合资的电信运营企业，如中国联通与香港电讯合资组建的联通与电讯盈科合营有限公司以及中国电信与新加坡星和电信合资组建的深圳天和通 信有限公司等。我国电信业现有各种性质的电信运营企业并存共处的局面。
从法理上讲，电信业既具有工业产业的特点，同时又具有公共事业的色 彩。从产业性质来说，电信业属于资本与技术密集型的高风险信息产业；另一方面，由于电信业务向社会提供普遍性服务的需要，电信网络建设又带有社会公益性， 因此电信业兼具公共物品和私人物品的双重属性，既是基础产业也是公共事业，在运营中既有着公益的一面也有着竞争的一面。
电信企业一方面应当承担保 证社会经济持续发展、为社会公众提供普遍服务的公益任务；另一方面作为经营实体也要追求利润。因此，电信企业在公共性和竞争性业务方面有不同的要求。比如 在普遍服务和接入网络业务方面，以保证普遍服务的公益性为主；在骨干网络与网络增值服务方面，则应发挥企业在公共性与竞争性方面的平衡作用。
为了保证电信事业的健康发展，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，国务院公布并实施的《中华人民共和国电信条例）规定，“国家对电信业 实行国有独资经营”，除了明确列举的五类情形外，任何单位或者个人不得擅自经营电信业务。因此总体而言国内的电信运营商都是国有独资的公司，但不排除在特 定区域内和特定业务市场以设立合资企业的方式经营电信业务。
