什么是自然资源资产负债表?
自然资源资产负债表是反映一定时间、一定区域内自然资源资产存量及其变动情况的统计报表。既然是“资产”,那么就必然有对应的负债。按照传统会计学关于资产负债表的定义,将资产用于生产、流通、分配和消费等经济活动过程中而形成的现实的或潜在的债务负担称为负债。编制自然资源资产负债表,就是要弄清“生态账”,摸清资源“家底”,算清资源“收支”,以利于更好地发挥“绿色指挥棒”的导向作用,倒逼经济发展方式转变,引领绿色、循环、低碳发展。
与企业资产负债表不同,自然资源资产负债表重点反映自然资源资产的核算,负债和净资产不在重点反映范围内。其主要原因是,我国现有的各类自然资源调查、监测资料,对反映自然资源“家底”的信息较为全面,而对相关负债信息的资料掌握不足。例如,对于矿产资源来说,国家掌握的矿产资源储量信息较为全面,对矿产资源的损害、恢复、治理与综合利用信息了解不足。此外,从现阶段推进生态文明建设的紧迫性来看,反映我国自然资源“家底”现状与变化情况是更为迫切的需要。