电力行业是垄断吗?

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我国的电力目前仍然是政府垄断经营的行业,国家电力监管委员会在其有关行政规章中对“垄断行为”有明确的界定和规制。《电网调度管理条例》明确规定,电网运行实行“统一调度、分级管理”,调度机构应当根据国家有关法律、法规和政策,依据有关合同或者协议,参照有关电力系统安全稳定运行的技术规程、规则、规定和下一级调度机构规程,组织指挥电网运行操作。

所以,对电力调度而言,上级调度机构对下级调度机构、调度机构对并网运行的发电厂、变电站,是一种集权式的“垄断”关系,并通过各级调度机构指挥电网的运行操作、电力资源的分配供应,从而实现整个电网的安全、优质、经济调度和运行,并维护各方的合法权益。《电力市场运营基本规制》明确规定,厂网分开后,电网企业除了经营所属发电企业外,仍拥有输电网络,并拥有接入输电网和参与电力市场交易的其他发电企业的配电网络,还掌握电力市场交易的电力信息和输电价格,同时还有可能参与售电业务。

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