中美企业税收政策区别?

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美国对企业所得税的征收采取“源泉征税”的原则,即在美国境内经营的企业,包括外资企业和外国居民企业,就其来源于美国的收入缴纳企业所得税;而境外企业(非居民企业)只有设在美国的分支机构在美国的盈利才需缴纳所得税,采用“抵免原则”。因此虽然美国对企业所得不实行优惠税率,但对外国企业的税源有所限制。 2018年4月27日美国国会通过了《全球基础税收法案》,计划对跨国公司进行更加严格的税务监管和征收。该法旨在增加美国从高收入国家获得的财政收入以支持联邦政府的支出,同时减少企业通过低税目的地避税的行为。

《全球基础税收法案》的主要内容包括:

1、加强对大型跨国公司的税务监管 根据该法,企业需要披露所有子公司和主要分支机构的信息,包含经营范围、销售数量、价格、员工人数、资产价值等信息,以便税务部门核实纳税申报的真实性和准确性。新法案还赋予税务当局查询任何银行或金融交易信息的权力,以调查可能存在的逃税行为。

2、提高全球最低企业税率 新税法规定,如果跨国公司在其他国家(地区)没有合理的纳税义务,那么该公司在美国的应纳税收入应增加一项基于未交税款的利息费用,这项增加的税费相当于将最低企业税率适用于该项收入所产生的税额。

3、禁止低税避税港 禁止避税港条款是指对于利用避税港安排规避税款的,纳税人被禁止申报任何退税,而且其已缴税款在特定条件下可以予以收回。 此次修改的《全球基础税收法案》增加了新的处罚措施,包括对公司高管的罚款和限制申请出口许可证等,以打击故意违反税法的行为并阻止此类行为的再次发生。

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美国对于企业所得有着非常严格的定义,通常包括毛所得和净所得。前者指来源于企业所经营的任何或全部经营活动所得收益,而不论经营收益来自国内来源还是国外来源,即不分来源的性质。净所得是在毛所得基础上减去扣除额之后的所得。美国税收以“收入”为征税依据,“扣除”的多少、范围直接影响应纳税所得额的计算,进而影响应纳税额的多少。

从表面上看,我国企业所得税的法定税率,无论内资企业还是外资企业均为33%,比大多发达国家20%~30%的税率要高,但实际平均有效税率(企业所得税实缴额占应税所得额的比率)并不高。其根本原因在于我国存在大量且高额的纳税优惠,尤其是对国有企业的大量不合理补贴,使这些企业的实际税率很低,由此拉低了总体的有效税率。因此,我国企业所得税率水平既有偏高的现实问题,又有不规范的突出问题。

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